Biografia
Nicola Centofanti nasce a Venezia dove frequenta il liceo
classico Cavanis .
Si
iscrive alla Facoltà di Giurisprudenza all'Università Cattolica del Sacro Cuore
di Milano alloggiando al S. Francesco uno dei gloriosi Collegi Universitari di
Via Necchi.
Si
laurea con il Prof. Avv. Feliciano Benvenuti con la tesi: "Il bilancio del
Comune". E’ affascinato dalle tesi del Benvenuti che vede pubblico e
privato in posizioni paritarie nei rapporti con la pubblica amministrazione.
Ha come
maestri alla Cattolica Balladore Pallieri, Schlessinger, Giacchi, Cordero,
Garbagnati, Mengoni, Nicolini, Aceti.
Sono anni intensi di studio e di incontri culturali con
un breve periodo di attività sindacale nell’Intesa Universitaria in un momento
tragico per l’Italia culminato con la strage di Piazza Fontana il 12 dicembre
del 1969.
Ritornato a Venezia inizia a far pratica presso lo studio Benvenuti per poi
approdare all’ANCE (Associazione Nazionale Costruttori Edili) dove diventa componente
della Commissione Nazionale Urbanistica; sono i tempi della legge per la Casa.
Vince
il concorso per il posto di Vice Direttore dello I.A.C.P.(Istituto Autonomo
Case Popolari) di Treviso ed è nominato componente della Commissione Nazionale
Legale ANIACAP.
Trasferitosi per motivi familiari a Cremona prosegue la
sua carriera come dirigente dello I.A.C.P. ed è responsabile dell'ufficio
legale dell'Istituto Autonomo Case Popolari.
Rinuncia
al pubblico impiego dopo la legge sulla privatizzazione. Inizia a scrivere
libri di diritto diventando 'un giurista per caso'.
Esercita
la professione forense dal 1985 al 1995 albo speciale, dal 1995 al 31-12-2005
albo ordinario.
E’
cultore di Diritto Amministrativo per l'anno accademico 1991-1992 presso la
Facoltà di Economia e Commercio dell'Università di Brescia.
Tiene il corso integrativo nell’ambito della cattedra di
Metodi e Tecniche nella normazione edilizia, titolare la Prof. Clara Golinelli,
negli anni accademici 1993-1994 - 1994/1995 - 1995/1996 - 1996/1997, presso la
Facoltà di Architettura del Politecnico di Milano.
Riceve l'incarico per i corso annuale di Metodi e
tecniche della Normazione Edilizia per l’anno 1997-1998.
Conduce numerosi seminari di aggiornamento per dipendenti
e amministratori. Sull'Edilizia residenziale pubblica organizzati da
Maggioli-C.I.S.E.L. nel 1989-1990, e dal S.A.L. nel 1995 e 1996; sugli Espropri
per pubblica utilità, organizzato da Alfa Consulenze nel 2001; sulle Violazioni
e procedimenti amministrativi sanzionatori in materia edilizia, organizzato dal
Distretto Tecnologico del Canavese nel 2003; sul Permesso di costruire.
Denuncia di attività. Procedimento e tutela organizzato da Tutto Ambiente Srl
nel 2004; sulla Procedura di apposizione del vincolo preordinato all’esproprio,
organizzato da Exeo nel 2007; sulla Pianificazione urbanistica, proposto da
Giuffrè, Ordine Avvocati Matera 2011.
Collabora
con le riviste: Nuova edilizia Lombarda, Il Foro Amministrativo, Nuova
Rassegna, Rivista Giuridica dell'edilizia, Il Consulente Immobiliare, Guida
normativa del Sole 24 Ore, Esproprionline;
E'consigliere
ODV(Organismo di Vigilanza) Aler, Cremona, negli anni 2012-2013-2014.
E' semplice consigliere comunale a Cremona nel 2013/2014,
Sindaco Oreste Perri, e contribuisce alla modifica del Regolamento Comunale di
Igiene. Blog:dirittoamministrativoconcentofanti.blogspot.com/
Opere
Abusivismo
edilizio, (In collaborazione con Paolo Centofanti) Giuffrè, Milano, 2015, 2 ed.
[i]
Formulario
del diritto amministrativo, (In collaborazione con Paolo Centofanti), La
Tribuna, Piacenza, 2013, 13 ed.
Il subappalto (In collaborazione con Paolo Centofanti e
Mirco Favagrossa), Cedam, Padova, 2012.
Diritto
urbanistico (In collaborazione con Paolo Centofanti e Mirco Favagrossa), Cedam,
Padova, 2012, 2 ed.[ii]
Le
convenzioni urbanistiche ed edilizie, (In collaborazione con Paolo Centofanti e
Mirco Favagrossa), Giuffré, Milano, 2012, 4 ed. [iii]
Il
codice dell’edilizia, dell'urbanistica e delle espropriazioni. (In
collaborazione con Paolo Centofanti e Nicoletta Centofanti), La Tribuna,
Piacenza, 2012.
Il
Codice della giustizia amministrativa, (In collaborazione con P. Centofanti e
Nicoletta Centofanti), La Tribuna, Piacenza, 2012, 10 ed.[iv]
Il
Codice dei contratti pubblici (In collaborazione con Paolo Centofanti e Nicoletta
Centofanti), La Tribuna, Piacenza, 2012,
3 ed.
Le distanze. Profili civilistici, edilizi, urbanistici. (
In collaborazione con Paolo Centofanti e Mirco Favagrossa), Giuffrè, Milano,
2011.
La
nuova disciplina del silenzio della pubblica amministrazione, Maggioli, Rimini,
2011.
Il
piano regolatore nella legislazione regionale, Giuffrè, Milano, 2010.
Diritto
a costruire. Pianificazione urbanistica. Espropriazione, Giuffrè, Milano, 2010.
L’espropriazione
per pubblica utilità, Giuffrè, Milano, 2009, 4 ed.[v]
Permesso
di costruire e denuncia di inizio attività, Giuffrè, Milano, 2008.
I
cimiteri. Concessioni e servizi cimiteriali. Polizia Mortuaria. Giuffrè,
Milano, 2007.
I beni
pubblici. Tutela amministrativa e giurisdizionale. Giuffrè, Milano, 2007.
I
vincoli alla proprietà privata, UTET, Torino, 2005.
Il
silenzio della pubblica amministrazione, Cedam, Padova, 2 ed., 2002.
La
tutela ambientale nella giurisprudenza, Cedam, Padova, 2001.
Il
subappalto nel sistema degli appalti pubblici, Cedam, Padova, 2000.
La
patologia dell’appalto di opere pubbliche, Cedam, Padova, 2000.
Concessione,
autorizzazione e d.i.a., AAVV, 2 ed. 2000. Milano, Il Sole 24 ore.
L’occupazione
d’urgenza, Giappichelli, Torino, 1998.
Le
attribuzioni delle autonomie locali nell'e.r.p., Bergamo. 1996.
L'edilizia
residenziale pubblica, Pirola, Milano, 5 ed., 1995.[vi]
Raccolta
delle Lezioni di N. Assini, Libreria Universitaria, Cassino, 1990.
Il
convenzionamento nell'e.r.p., Maggioli, Rimini, 1987.
La
cessione del patrimonio di e.r.p., Pirola, Milano, 1987.
Funzioni
comunali nell'edilizia residenziale pubblica. Enciclopedia per i comuni.
Noccioli, Firenze, 1985.
Collaborazioni
in altre pubblicazioni
Gli
alloggi di edilizia residenziale pubblica, in Guida Normativa per
l’amministrazione locale ANCI, Maggioli, Rimini, 2017.
Commentario
al codice civile, artt. 822-831, a cura di Paolo Cendon, AA.VV. Giuffrè,
Milano, 2009.
Compravendita
e figure collegate, vol. VIII, Cessione bonaria di immobile in corso di
espropriazione, a cura di P. Cendon, AA.VV. UTET, Torino, 2007.
Compravendita
e figure collegate, vol. VI, La vendita di beni culturali, a cura di P. Cendon,
AA.VV. UTET, Torino, 2007.
I nuovi
contratti nella prassi civile e commerciale, vol. IV, Convenzione di
lottizzazione, a cura di P. Cendon, AA.VV. UTET, Torino, 2004.
L’appalto
pubblico e privato, vol. II, Il subappalto nei lavori pubblici, a cura di P.
Cendon, AA.VV. UTET, Torino, 2002.
L’appalto
pubblico e privato, vol. II, Il corrispettivo, a cura di P. Cendon, AA.VV.
UTET, Torino, 2002.
L’e.r.p.
tra servizio pubblico e privatizzazioni AA.VV. Pd. 1994
Articoli
pubblicati.
Appunti
sul piano di zona, in Nuova Rassegna, 1972, n. 11-12.
Effetti
della mancata stipulazione ed approvazione del contratto, in Nuova Rassegna,
1973, n. 17-18.
Rassegna
di giurisprudenza sui poteri sindacali repressivi delle costruzioni
illegittime, in Rivista Giuridica dell’Edilizia, 1975, n. 5-6, II, 156.
Demolizione
e sanzione pecuniaria: poteri del sindaco, in Nuova Rassegna, 1974, n. 5.
Il
potere regionale di annullamento delle licenze edilizie, in Nuova Rassegna,
1974, n. 17.
Rassegna
di giurisprudenza in tema di decadenza delle licenze edilizie, in Rivista
Giuridica dell’Edilizia, 1975, n. 3-4 II, 156.
Annullamento
e revoca dell’assegnazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica, in
Rivista Giuridica dell’Edilizia, 1975, II, 238.
Regioni
ed edilizia residenziale pubblica, in Rivista Giuridica dell’Edilizia, 1976,
II, 89.
La
posizione dell’assegnatario nell’assegnazione degli alloggi di edilizia
residenziale pubblica, in Foro Amministrativo, 1976, 2918.
Note
sul diritto dell’assegnatario al riscatto di alloggi economici e popolari, in
Foro Amministrativo, 1976, 2918.
Sindacato
del giudice amministrativo sui provvedimenti in tema di edilizia, in
L’Amministrazione Italiana, 1977, 713.
Il
potere comunale nell’assegnazione e riserva degli alloggi di edilizia
residenziale pubblica, in La voce delle autonomie, 1980, n. 5-6, 382.
Parchi
naturali e vincoli di piano (L. R. Lombardia 10-11-1983, n. 86), in Nuova
edilizia lombarda, 1983, n. 12, 17.
Inalienabilità
degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, in Nuova edilizia lombarda,
1984, 17.
Riscatto
di alloggi di edilizia residenziale pubblica, in Nuova Rassegna, 1984, n.
13-14, 1495.
Le convenzioni per il recupero previste dalla L. n. 457
del 1978, in Foro Amministrativo, 1986, 1244.
Note in
tema di vincoli a protezione delle bellezze naturali, in Nuova Rassegna, 1986,
n. 7, 908.
Comuni
e I.A.C.P. in cerca di autore, in Nuova Rassegna, 1986, n. 19-20, 2361.
La
deroga nel regolamento edilizio, in Paesaggio urbano, 1990, 3, 12.
L’occupazione
illegittima nella giurisprudenza: tutela ed effetti, in Quaderni di diritto
urbanistico, 1991, 140.
I provvedimenti incentivanti le locazioni nella nuova
legge per l’edilizia residenziale pubblica (L. 179/1992), in Consulente
Immobiliare 1992, n. 448, pag. 216.
Ricorso
per ingiunzione e sfratto nell’edilizia residenziale pubblica, in Consulente
Immobiliare 1992, n. 453, pag. 782.
Abrogazione
dei vincoli alla concessione di aree in proprietà, in Consulente Immobiliare
1992, n. 455, pag. 919.
I
programmi integrati di recupero, in Consulente Immobiliare 1992, n. 460, pag.
1274.
La
cessione del patrimonio pubblico, in Consulente Immobiliare 1993, n. 469, pag.
487.
Note
minime sull’ICI e sulla base imponibile per l’imposta sui fabbricati, in
Consulente Immobiliare 1993, n. 471, pag. 697.
La
determinazione dell’indennità di esproprio, in Rivista Giuridica dell’Edilizia,
1993, II, 21.
La cessione
degli alloggi di edilizia residenziale pubblica (legge quadro e prospettive) e
la natura giuridica del patrimonio di edilizia residenziale pubblica, in
Rivista Giuridica dell’Edilizia, 1993, II, 113.
Corte
costituzionale 5 novembre 1993. Al mezzogiorno solo il 40% dei contributi
GESCAL, in Guida Normativa 17 dicembre 1993, n. 237.
La
demolizione scatta comunque in presenza di vincoli, in Guida Normativa 1 luglio
1994, n. 125, 30.
La
programmazione dei fondi nell’edilizia residenziale pubblica, in Rivista
Giuridica dell’Edilizia, 1994, II, 286.
D.L.
18-5-1995 n. 188. Ma i fondi GESCAL fanno gola per finanziare le pensioni, in
Guida Normativa 2 giugno 1995, n. 102.
Con
l’autocertificazione accesso veloce ai contributi, in Guida Normativa 22
settembre 1995, n. 177.
La
ripartizione dei fondi per la sperimentazione nell’edilizia residenziale
pubblica da parte del CIPE, in Guida Normativa ottobre 1995.
Circ.
30 giugno 1995. Si allarga il ventaglio delle abitazioni interessate, in Guida
Normativa 24 novembre 1995, n. 219.
Corte
Costituzionale 8 novembre 1995, n. 486. La natura dei beni esige una disciplina
uniforme, in Guida Normativa 1 dicembre 1995, n. 224.
Prospettive
di riforma nel D. L. 25-3-1996, n. 154, in L’Amministrazione Italiana, 1996,
741.
Il rilancio
dell’edilizia residenziale pubblica e gli interventi di protezione ambientale,
in Guida Normativa gennaio 1996.
Accelerate le procedure per gli edifici scolastici, in
Guida Normativa 7 febbraio 1996, n. 24.
D. L. 25 marzo 1997, n. 67. I.A.C.P. protagonisti negli
interventi di edilizia pubblica, in Guida Normativa 11 aprile 1997, n. 65.
Ancora da distribuire i fondi GESCAL del 1995, in Guida
Normativa 7 giugno 1996, n. 106.
Anche per l’edilizia agevolata fondi in conto capitale,
in Guida Normativa 4 maggio 1997, n. 96.
I contributi urbanistici, in L’Amministrazione Italiana
1997, 1651.
I
criteri di assegnazione in locazione delle unità immobiliari degli enti
previdenziali e determinazione dei relativi canoni in Guida Normativa luglio
1997.
D. M. Tesoro 7 ottobre 1997, n. 390, Problematica la
proprietà delle opere realizzate in Guida Normativa 20 novembre 1997, n. 208.
Il ruolo del consigliere comunale nella programmazione
urbanistica in Nuova Rassegna 2005, 1417.
Il risarcimento del danno ingiusto provocato da
provvedimenti illegittimi nel pubblico impiego in Nuova Rassegna 2005, 2306.
Il danno ambientale e funzioni statali e degli enti
locali nel codice dell’ambiente, in Nuova Rassegna 2006, 9, 18, 2292-2299. Le
eccezioni alla annullabilità dell’atto amministrativo in Nuova Rassegna 2006,
10, 1293-1301.
I diritti del proprietario
sull’indennità pagata a terzi, 29.9.2006.esproprionline.it.
L'acquisizione di beni utilizzati
senza titolo da parte della pubblica amministrazione, 3.10.2006.esproprionline.it.
Vincoli di piano ed
espropriazione, 27.10.2006. esproprionline.it.
Le osservazioni al procedimento
espropriativo, 21.11.2006.esproprionline.it.
L’esproprio di beni culturali,
06.02.2007. esproprionline.it.
L’esproprio di aree di zona per
l’edilizia economico popolare, 6.3.2007.esproprionline.it.
Limitata la tutela amministrativa
sulla reiterazione dei vincoli di piano, 27.6.2007.esproprionline.it.
Occupazione usurpativa e riparto
di giurisdizione, 19.9.2007. esproprionline.it.
La responsabilità contabile nel
procedimento espropriativo, 10.10.2007. esproprionline.it.
L’espropriazione di beni
pubblici, 24.10.2007. esproprionline.it.
L’incostituzionalità della misura
del risarcimento del danno nell’occupazione illegittima, 28.10.2007. esproprionline.it.
L’espropriazione per la
realizzazione di impianti elettrici, 16.11.2007 esproprionline.it.
I provvedimenti cautelari del
sindaco in materia ambientale, in Nuova Rassegna 2008, 2, 149-159.
Alloggi di edilizia residenziale
pubblica: costruzione, assegnazione, cessione in Giuda normativa (a cura di)
Narducci F., Cel Bergamo, 2008, 3288-3344.
Le varianti agli strumenti
urbanistici per adeguamento al progetto di opere pubbliche, 12.2.2008 esproprionline.it.
La retrocessione dei beni
espropriati. Problemi di giurisdizione, 1.6.2008.esproprionline.it.
La responsabilità civile nel
procedimento ablatorio, 9.6.2008. esproprionline.it.
La perequazione nella
pianificazione urbanistica, 7.7.2008..esproprionline.it.
Le zone agricole, 17.9.2008. .esproprionline.it
L’indennizzo per inquinamento
acustico, 6.10.2008. https://portal.esproprionline.it.
La Valutazione Ambientale
Strategica e Valutazione di Impatto Ambientale. Procedimento e tutela, in Nuova
Rassegna 2008, 15, 1599.
Il rinnovo del procedimento
espropriativo, 3.2.2009. .esproprionline.it.
Racconti
Massime. Le massime sono una raccolta di idee, di sensazioni, alcune gioiose
altre tristi, originate da situazioni o fatti che hanno coinvolto l'autore.
Ogni riflessione reca la data ed il luogo, a volte fondamentali per capire il
senso delle stesse. Esse possono essere motivo di riflessione per tutti quelli
che vorranno leggerle, pagg. 68. www.lulu.it.
L’affare delle mosche. Romanzo satirico che racconta di un'invasione di mosche
gestita di proposito nella maniera peggiore al fine di consentire i maggiori
guadagni possibili. Naturalmente la lotta contro le mosche non ottiene alcun
risultato. L'imbroglio viene però scoperto e gli imbroglioni sono puniti. C'è
però qualcuno che pensa di ricominciare di nuovo l'affare con persone diverse,
pagg. 79. www.lulu.it.
Il
Grembiulino nero. Nel ricordo di una vita
normale col suo mix di gioie e dolori rivive la Venezia degli anni della
seconda metà del XX secolo, vista dagli occhi di un bambino, e la Milano degli
anni del settimo decennio del secolo, osservata con gli occhi di uno studente
universitario. Un romanzo autobiografico dove situazioni reali e fantasie si
mescolano sulla scia dei ricordi, pagg. 237. www.lulu.it.[vii]
La vera storia dei fratelli Mondini. Le vite dei tre fratelli Mondini,
figli di agricoltori della Bassa Padana all'inizio del novecento, si snodano
nel quadro turbolento della prima guerra mondiale. www.il miolibro.
Storie. 1 Parlamentari. Ritagli di giornali sui deputati e senatori del parlamento italaino. www.il miolibro.
Poesie
Le ombre. Sono storie poetiche scritte per cercare di comprendere
attraverso i ricordi del passato il significato della vita e per ricordarne le
gioie e i dolori. Coopantares Editore. Cremona, 2016.
V. Italia, Testo unico edilizia, Giuffré, Milano, 2002,
144.
N. Assini, Trattato Diritto
amministrativo, Pianificazione urbanistica e governo del territorio. vol.30,
Cedam, Padova, 2000, 215.
[iii] A. Guarneri. Il codice civile . Commentario. La
superficie, Giuffré , 2007, 125.
[iv]
M.A.Sandulli, Testo unico edilizia, Giuffré, Milano,
2002, 344.
[v]
Leone Marotta, Trattato Diritto amministrativo, Espropriazione per per pubblica
utilità, vol.27, Cedam, Padova, 1997, 401, 533.
[vi]
M.A.Sandulli,
Testo unico edilizia, Giuffré, Milano, 2004, 224, 231, 236.
P. Virga, Diritto amministrativo, I principi, vol.1,
1989, 637,647,648,653,655.
[vii]
R.
Rossetti, Nicola Centofanti,
giurista in abito da scrittore, «La Scuola Classica di Cremona. Annuario
del Manin 2012», 2012, pp. 361-368.
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