Municipalizzate. Divieto di partecipare a gare per l'affidamento di servizi ulteriori. Deroghe al divieto. Esclusione.

Municipalizzate. Divieto di partecipare a gare per l'affidamento di servizi ulteriori.  Deroghe al divieto.  Esclusione.

L'art. 23 bis comma 9 d.l. 25 giugno 2008 n. 112 conv., con modificazioni, l. 6 agosto 2008 n. 133 (applicabile "ratione temporis"), avente la finalità di limitare il vantaggio competitivo di società che godono dell'accesso privilegiato al mercato dei servizi della p.a. e che parteciperebbero alle gare sfruttando posizioni acquisite senza un preventivo confronto concorrenziale, prevede, in via generale, il divieto di acquisire affidamenti di servizi in capo a soggetti affidatari di servizi pubblici locali (nonché delle loro controllate, controllanti e controllate da una medesima controllante) e, in termini di eccezione a tale divieto, la possibilità, per tali soggetti, di partecipare alla prima gara da svolgersi per l'affidamento del medesimo servizio; tale eccezione, che trova il proprio fondamento nella necessità di dettare regole transitorie nonché di garantire la certezza del diritto e la tutela dell'affidamento ingenerato dai precedenti affidamenti, va intesa in termini letterali, senza interpretazioni estensive ovvero analogiche.

T.A.R. Sardegna Cagliari, sez. I, 06/03/2012, n. 242